服务社会，引领新风，推动宿松义工事业新发展
      ——宿松县义工协会2013年度工作报告 
                    秘书长：龚 一 鸣（2014年1月19日）

尊敬的各位领导、各位来宾、各位义工朋友们：
今天我们在这里欢聚一堂，重温协会近年来走过的历程，共商今后的工作思路及重点，目的是为了推动宿松义工事业的新发展。宿松县义工协会自2009年成立以来，在县委、县政府的亲切关怀和团县委的指导下，在社会各界爱心人士的大力支持和广大义工朋友的热情参与下，始终坚持服务大局、服务社会的根本宗旨，把志愿服务工作摆在全县经济社会发展全局中谋划和推进；始终坚持着眼发展、着力建设的基本思路，努力保持义工事业在我县志愿服务事业中的主体地位和示范引领作用；始终坚持发挥义工事业适应社会主义市场经济需要和引领社会文明新风这两个突出优势，牢牢把握发展方向，团结带领全县义工志愿者不断推动义工事业的蓬勃发展，为全县精神文明建设作出了积极贡献。2012年，宿松县义工协会被省文明办授予“优秀江淮志愿服务集体”称号，被团省委、省青年志愿者协会授予“第九届安徽省青年志愿者优秀组织奖”。宿松县义工协会正成为全县极具有影响力的志愿服务工作品牌。下面，我受理事会委托，向大会作工作报告。
一、回顾过去，义工事业蓬勃发展
（一）立足大局，贴近需求，积极拓宽服务领域
近年来，宿松义工协会围绕全县中心工作，始终秉承“扶贫济困、关注弱势、服务社会、传承文明”的服务理念，以品牌活动为手段，以组织建设为保障，不断推进义工事业长足发展，取得了显著成效。
一是积极参与社会公共服务。充分发挥自身优势，突出重点，协助党委、政府解决社会公共问题，取得了社会普遍认可。在扶弱济困方面，坚持开展敬老院、福利院“一月一访”活动，基本做到了全覆盖；坚持组织义工进农村、进社区、进学校，广泛发动社会爱心企业和爱心人士，开展扶贫帮困、捐资助学、关怀慰问等志愿服务，四年来，全县共有150名名学生得到资助，助学资金达20多万元，慰问孤童达200多人次，受益孤寡老人达2000多人，参与城市交通安全和市容文明创建活动近300多人次，义工志愿服务活动已覆盖了社会多个领域，义工志愿者的足印踏遍了宿松县的每一个角落。仅2013年，就有 30余名贫困学生得到资助，助学资金达3万余 元。在社区帮扶方面，坚持以开展禁毒防艾、普法维权、科普宣传等活动为载体，配合相关部门组织开展专项行动，为维护青少年心理健康、预防违法犯罪等方面提供了卓有成效的服务。2013年6月，我们组织20多名义工，配合孚玉镇民东社区和民西社区，开展了“禁毒戒毒宣传教育进社区”活动，增强了全民禁毒文明意识，普及了禁毒知识。
二是着力服务党政中心工作。围绕党政工作中心开展志愿行动，既符合社会的特点和需要，也服务了党政工作大局。每年高考期间，均组织义工走上街头，协助交警部门做好高考期间交通疏导及交通安全知识宣传活动，为广大考生营造了和谐的考试环境。2013年，结合我县创建省级文明县城活动，积极开展“创建文明县城、共建美好宿松”、“创文明环境、建美好市容”等一系列志愿服务活动，先后组建16支小分队，配合爱心协助单位，参与环境卫生整治、文明交通劝导等工作，参与人数达300多人次。上街参与活动的义工任劳任怨，未上街参与活动的义工送茶送水，充分展现了当代宿松义工的精神风貌，为美化城市环境，为争创省级文明县城贡献了力量。
三是全力探索社会公共应急机制。2013年4月20日，四川雅安发生特大地震。闻此噩耗，宿松义工协会迅速反应，向全社会发出了为雅安地震灾区募捐的倡议。募捐活动首先在义工中自行发起，义工草原、铮铮乔峰率先捐款，其他义工积极响应，许多出差在外的义工纷纷将善款打入协会爱心账户。同时，义工们走上街头，向过往市民发放倡议书，动员市民们积极捐款。在义工们的感召下，广大市民纷纷解囊：一位开卤菜店的阿姨听说了募捐活动，匆忙赶往募捐地点，把500元人民币塞进捐款箱；一位开四轮的司机停下自己的车子，掏出刚挣的50元钱；一位卖菜的老大娘，卸下扁担和菜筐，捐出了当天卖菜所得的20元；一位送快递的小伙子，看见宿松义工在街头募捐，也停下来捐出了自己的爱心。此外，许多身背书包中小学生、许多路过募捐现场的干部职工、许多残疾人和出租车师傅都踊跃捐款......整个活动共募捐善款33285.6元，已全部汇往雅安慈善总会。大爱无疆，众志成城，宿松人民用自己的实际行动对地震灾区人民抗震救灾、重建家园提供了力所能及的帮助。也彰显了当代宿松义工的社会责任和时代风采。
（二）强化组织，构建网络，不断完善工作机制
2009年8月，宿松义工协会正式成立，成为我县最早登记注册的民间公益社团。协会成立之初，只有14人。经过四年的发展，目前已达500多人，可以说义工队伍已遍布全县各个乡镇，代表了宿松社会的各个阶层。
在义工队伍逐渐壮大的同时，为确保各类志愿服务活动蓬勃开展，需要更为健全的组织网络、更为完善的工作机制作保障。2013年4月，宿松县义工大会在孚玉山宾馆召开，会议通过了《宿松义工协会章程修改意见稿》和《选举办法》，组织了协会理事会换届选举活动，通过大会投票，选举产生了新一届理事会，并首次设立监事会。大会还选举产生了新一届协会会长和秘书长。在此基础上，根据工作分工，协会组建了7个职能部门，选举产生了各个部门负责人，并进一步明确了部门工作职责和部门负责人工作职责。7月份，协会在宿松二中召开了改革与发展大会，倾听义工意见，改进工作方法。同时还多次组织召开各类型的部门座谈会、联席会，及时总结成功经验，不断完善相关制度。
队伍组织网络的日趋健全，工作机制的逐步完善，使得协会总体服务能力明显提升。
（三）爱岗敬业，无私奉献，努力提升综合素质
众所周知，我们义工队伍是由社会爱心人士自发组成，他们当中既有工薪阶层，也有自主创业的自由职业者。有60后，70后，80后，也有90后，00后。近年来，我们的义工队伍中先后涌现了一大批爱岗敬业、乐于向上的积极分子。今天要表彰的义工之星和优秀个人，就是在2013年度在义工事业中取得卓越成绩的“孺子牛”，是我们各位义工学习的榜样。
我们的义工不仅在公益事业中是佼佼者，在各自单位中也是“钢钢的”。日前，在我县开展的“十佳优秀党员”、“十佳优质服务标兵”候选人评选中，义工凯子（高凯）、除却巫山（夏耘）榜上有名。同时，在我县开展的“宿松好人”季度评选表彰活动中，义工藕池的鱼（余成科）成功入选第三季度“宿松好人”。
当然，还有更多的义工是在默默无闻地无私奉献，他们在家中是顶梁柱、是贤妻良母，在单位是佼佼者、是中流砥柱，在行业中是先行者、是领头大雁，他们都在为家庭、社会贡献着自己的青春。他们乐于奉献，无怨无悔，为宿松义工事业奉献着光和热，是值得我们尊敬的楷模。队伍素质的全面提升，树立了宿松义工的良好形象，向全社会传递了积极的正能量。我提议，让我们以热烈的掌声向他们表示诚挚的祝贺和衷心的感谢！
（四）强化宣传，争取支持，着力营造良好氛围
近年来，义工协会在强化外部宣传、提升协会影响力方面下足了功夫。2009年以来，在各级媒体刊发的有关宿松义工的报道就达一百余条，其中中央省级媒体“综治江淮行”、安徽日报、安徽省电视台、安庆电视台、宿松电视台、中安在线、安庆日报等主流媒体均对宿松义工进行了深度报道，有力推介了义工志愿者知识和理念，弘扬了社会正能量，提升了宿松义工协会的知名度和美誉度。同时，协会综合运用传统媒体与新兴网络媒介，向全社会广泛普及志愿服务理念，深入挖掘优秀典型，进一步营造了尊重义工、支持义工、参与义工的良好氛围。也影响着越来越多的爱心人士加入到了义工志愿者的队伍中来。2013年12月19日，中国志愿服务联合会在北京宣布成立，刘淇同志任联合会会长。中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆19日出席志愿服务工作座谈会，强调要坚持把志愿服务与创新社会治理结合起来，与学雷锋活动结合起来，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，大力推进志愿服务制度化，探索建立中国特色的志愿服务制度，营造我为人人、人人为我的良好风尚。
刘奇葆同志指出，我国志愿服务活动将进入一个新的发展阶段，会有一个新的更大发展。要大力弘扬中华传统美德，结合时代条件深入挖掘和阐发，进行创造性转化、创新性发展，赋予志愿服务深厚的传统文化内涵。要把志愿服务活动作为培育和践行社会主义核心价值观的一条有效途径，加强全社会思想道德建设，培育志愿服务文化自觉。要坚持以空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人为服务重点，积极搭建志愿服务活动平台，把志愿服务做到基层、做进社区、做进家庭，促进学雷锋活动常态化。
刘奇葆同志强调，要完善志愿服务长效工作机制和活动运行机制，健全志愿者招募培训和注册管理制度，建立志愿者星级认定、嘉许制度和志愿服务回馈制度，推动志愿服务事业繁荣发展。 志愿者活动最终的归属是予人以快乐，创建和谐文明的生活，让更多人能了解志愿者组织，参与、感受公益活动才是社会需要到达的彼岸。公益的道路坎坷不平，需要无悔的付出和持之以恒。历久弥坚，关注慈善、理性公益已成为社会的主流，要学会对待公益，把慈善作为一种财富，一种理念去看待。公益其实是一种习惯，也是一种氛围；是一种生活方式，也是一种价值追求。
我们欣喜地看到，随着党和政府的重视和支持，以及主流媒体的大力宣传，公益的理念越来越深入人心，参与社会慈善事业和义工志愿者活动的企业和爱心人士越来越多了。近几年来，县内外很多爱心企业和爱心人士纷纷捐钱捐物，以实际行动支持咱们宿松义工公益活动，或通过咱们协会这个平台，在扶残助弱，捐资助学，爱老敬老等社会公益事业方面，做出了很大的贡献，今天我们把部分爱心企业和爱心人士代表请到了大会会场，让我们以热烈的掌声欢迎大家的到来，对你们的爱心奉献表示衷心的感谢和崇高的致敬！向光临大会现场的县领导，爱心协作单位领导表示热烈欢迎和致敬！
二、正视现实，依然存在诸多困难
总结成绩是为了在以后的工作中坚持行之有效的工作办法，坚定我们做好义工事业的信心。但是在肯定成绩的同时，我们必须时刻保持清醒头脑，实事求是地认识到我们工作中依然存在诸多困难和问题。
一是协会开展爱心活动缺少稳固资金支撑，目前几乎是靠义工个人出资开展活动，其余的为爱心企业和个人捐款，且资金有限。而现实是需要救助的弱势群体不在少数，对于有些帮扶显得力不从心，义工公益事业难以做强做大。在此也呼吁全社会对义工事业给予更多的关心的支持。
二是协会工作缺乏长期规划，重当年、轻长远的现象较为突出。
三是由于协会是松散型的组织，制度的落实中难以做到100%到位，加之评估激励机制不健全，义工积极性和主动性得不到充分发挥。
四是受社会观念和宣传氛围的影响，社会公众对义工理念、义工精神的认知和理解还有待进一步加深。
上述问题和困难，都需要我们在今后的工作中重点研究，着力解决。希望大家立足于义工事业的长远出发，积极献言献策，齐心协力，用我们集体的智慧和行动，共同谱写宿松义工事业的新篇章。
三、展望未来，努力开创全新局面
当前及今后几年，宿松义工事业的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，深入贯彻落实十八大会议精神，坚持服务于党政中心工作，服务于改革发展稳定大局，积极倡导“参与、互助、奉献、进步”的义工精神，扩大品牌活动覆盖，加强协会自身建设，积极参与社会管理，量力而行，锐意进取，不断开创宿松义工事业的新局面。
（一）加强自身建设和体制机制创新，夯实义工事业发展基础
1、加强机制建设。加强服务项目的机制建设，按照“贴近群众、服务群众”的要求，加大义工管理制度建设的力度，从活动设计、招募人员、服务方式、活动保障、奖励激励、社会宣传等多方面探索机制创新，注重整体事业的统筹和可持续性，不断提高工作效率和水平，使我们的事业逐步走向正规化、规范化道路。
2、加强队伍建设。充分发挥义工点多面广的优势，采取组织化推进和社会化动员相结合的方式，进一步扩大义工队伍的社会覆盖面，为更多有志于从事志愿服务活动的爱心人士提供有效的组织载体。同时，充分发挥义工专业特长，探索建立各类区域性、行业性和专业性较强的义工队伍，为群众提供应急救援、法律文艺、助残助老、支教助学等专业志愿服务。积极与县内外志愿者组织和慈善机构保持联系与沟通，努力形成资源互补、优势互助、能力互学、事业互动的工作局面。
3、加强能力建设。一是通过召开义工座谈会、组织集中学习、在活动中以老带新传授义工志愿者知识等方式，对新义工进行学习培训；二是适时开展义工全员培训。主要内容是宣教义工守则、强调义工纪律、交流工作体会、指出存在问题等；三是探索开展项目技能培训。根据活动内容不同，邀请有关方面专家开展专业技能培训，提升义工专业志愿服务的能力和水平。
（二）以助学成才、扶贫济困、温暖夕阳等品牌项目为切入点，充分发挥义工活动在社会管理中的积极作用
1、扎实推进助学成才行动。立足宿松实际，围绕抓结对、选典型、扩宣传等方面，扎实推进该项行动。孩子是祖国的未来，民族的希望，也是一个家庭的全部希望，一份帮助，一份关爱，足以改变一个孩子的命运和前途。
我们要大力推进结对工作，充分发挥社会爱心组织和个人对公益事业的积极性，动员鼓励他们投入更多时间和财力，开展贫困学生结对帮扶工作，并形成长效接力机制，帮助贫困学子顺利完成学业。切实选好典型，要进一步强化调研工作，重点围绕“家庭贫困、品学兼优、情操高尚”选择好典型，并建立动态调整机制，切实提高助学工作实效。
强化宣传力度，要将宣传工作融入到助学活动的始终，强化宣传力度，从事前调研、结对帮扶到入户回访，都要及时进行宣传总结，实现助学活动与宣传工作同步，提高社会对助学成才行动的认知度、关注度和参与度。
2、努力扩展扶贫济困工作。要围绕党政中心工作，切实将关注民生、服务民生作为工作的出发点和落脚点，把视线更多地投向留守儿童、孤寡老人、特困家庭等弱势群体，关爱部要积极行动，切实履行牵头部门责任，广泛开展调研，建立数据齐全的救助对象库；各部门要积极配合，全力做好爱心对接、物品采购、入户慰问、定期回访等工作，确保每年救助不少于50户，力争实现哪里有需要，哪里就有义工服务的工作目标，打造具有宿松特色志愿服务品牌。
3、稳步推进“温暖夕阳”行动。老人是祖国的财富，是我们应关注的重点人群，尤其是生活在敬老院的五保老人。一直以来，我们的“温暖夕阳”活动基本做到了“一月一访”，不仅给老人们带去了生活上的关爱，也给他们送上了精神上的关爱。今后，我们要积极创新活动方式，既要在节日里去看看，更要在平时里常看看，既可以组织一批义工开展集中慰问，也可以三五成群开展经常性回访，让我们送去的“温暖”切实转变为老人们体会到的“温暖”。
（三）广泛普及志愿服务理念，不断强化义工活动的社会影响力
义工事业的发展离不开良好的舆论环境和工作氛围，要结合各项活动的开展，找准新闻宣传的亮点和切入点，充分整合新闻媒体资源，大力宣传宿松义工在建设“和谐文明新宿松”的实践中所取得的突出成绩。积极发现、挖掘和宣传优秀义工个人，发挥典型的示范引导作用，扩大社会影响力，吸引更多社会爱心人士参与服务活动，形成“党政支持、部门参与、社会踊跃”的工作格局。在充分利用报刊、电视等传统宣传媒体的同时，注重发挥网络、手机、微博、微信等新兴媒介作用，普及“参与、互助、奉献、进步、博爱”的服务理念，宣传义工活动有效经验和义工感人事迹，以丰富多彩、形式多样、常年活跃的实际行动展示良好形象，承担社会责任，努力形成良好的服务氛围。
各位领导，各位来宾，义工朋友们，义工事业是一项充满生机与活力的朝阳工程，是一项大有可为、前途光明的光荣事业。实践证明，义工事业符合党的工作要求，符合时代发展要求，符合人民群众需要，符合个人成长特点，具有广阔的发展前景和旺盛的生命力。赠人玫瑰，手留余香，崇高的事业让我们汇聚在这里，未来的事业更加富于挑战，让我们携起手来，以这次大会为新的起点，坚定信心，开拓创新，大力弘扬大爱无疆的博爱精神，共同推进我县义工事业全面发展，为尽早实现建设区域强县目标，创建文明和谐社会，打造三省交界处的重要节点型新兴城市贡献出我们的力量！
各位领导，各位来宾，各位义工朋友们，伴随着义工事业的蓬勃发展，宿松义工协会送走了极不平凡的2013年，又迎来了更加辉煌的2014年。我想说，是因为你们多年来的不懈坚守，才铸就了今天我们义工事业的蓬勃发展。在此，我谨代表宿松义工协会，对一直关心、支持宿松义工事业的各级领导表示崇高的敬意！向大力支持、参与义工活动的爱心企业、爱心人士表示衷心的感谢！对广大义工的辛勤工作和无私奉献表示诚挚的谢意！
谢谢大家！